Юрий Чайка: «Обстановка в СКФО напряженная»

Сегодня в Пятигорске под руководством Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки состоялось оперативное совещание, на котором были подведены итоги работы органов прокуратуры в Северо-Кавказском федеральном округе в 2013 году и определены задачи по совершенствованию прокурорской практики на 2014 год.

В работе совещания приняли участие заместители Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук и Виктор Гринь, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Владимир Швецов, вр.и.о. губернатора Ставропольского края Владимир Владимиров, прокуроры субъектов округа и их заместители, южный транспортный прокурор, и.о. военного прокурора Южного военного округа, сотрудники управления Генеральной прокуратуры в Северо-Кавказском федеральном округе.

— Итоги минувшего года свидетельствуют, что надзорная деятельность органов прокуратуры была нацелена на соблюдение законности и порядка в регионе, — отметил в начале своего выступления Юрий Чайка. — В сфере было выявлено более 380 тысяч нарушений. Возбуждено 1800 уголовных дел. Свыше 60 тысяч лиц привлечены к различным видам ответственности. Повышенное внимание уделялось сферам здравоохранения, образования и ЖКХ.

Надзорная деятельность не всегда носит упреждающий характер. Юрий Чайка также отметил, что в системе ЖКХ ситуация с долгами сдвинулась с мертвой точки только в Чеченской республике. В остальных ухудшилась: цифра возросла с 44 до 79 миллионов рублей.

Еще одним важным моментом он назвал неэффективную работу по борьбе с коррупцией на стадии профилактики. Мероприятия недостаточно финансируются и нередко носят декларативный характер. Недостаточно проходит работа в борьбе со взяточничеством.

Юрий Чайка также отметил, что его настораживает большое количество нарушений при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий в противодействии терроризму и экстремизму. До сих пор распространена практика списания преступлений на ликвидированных боевиков. По словам вр.и.о. губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова, чуть более месяца прошло со дня последнего визита Юрия Чайки на Ставрополье. «Наша совместная работа дает результат. Заключено соглашение с прокуратурой Ставропольского края. Теперь 100% нормативно-правовых актов Правительства Ставрополья проходит экспертизу. В рамках сферы ЖКХ проведено несколько совместных мероприятий по рассмотрению нарушений формирования тарифов. Были выявлены виновные, два человека уволены», — рассказал Владимир Владимиров.

С основным докладом выступил заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Сыдорук, который отметил, что в 2013 году оперативная обстановка на Северном Кавказе оставалась сложной. Несмотря на уменьшение числа зарегистрированных преступлений с 73 до 71 тысяч и снижение с 645 до 628 числа зарегистрированных убийств и покушений на убийство, высоким сохраняется уровень террористической угрозы и число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.

В связи с этим прокурорами проводилась последовательная работа по координации деятельности правоохранительных органов округа по борьбе с преступностью, а также принимались меры к обеспечению законности в деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Так, прокурорами выявлено 63 тыс. нарушений, допущенных при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, свыше 186 тыс. — при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, 52 тыс. – при производстве предварительного расследования. По инициативе прокуроров поставлено на учет 7627 ранее известных, но не зарегистрированных преступлений. Отменено почти 15 тыс. незаконных процессуальных решений о прекращении уголовных дел и приостановлении предварительного следствия.

За 2013 год прокурорами поддержано государственное обвинение по 35 тысячам уголовных дел.

Определенных положительных результатов удалось добиться при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства. При этом деятельность прокуроров в округе была нацелена на реальное устранение нарушений закона, принятие конкретных мер по защите прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В истекшем году на территории Северо-Кавказского федерального округа органами прокуратуры вскрыто более 384 тыс. нарушений законов. По результатам принятых мер реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 43,8 тыс. должностных лиц, к административной — свыше 18 тыс.

Оспорены как несоответствующие федеральному законодательству 207 региональных и 4,2 тыс. муниципальных нормативных актов, в том числе 1488 уставов муниципальных образований. Предотвращено принятие 2 тыс. незаконных актов.

После вмешательства органов прокуратуры устранено 36 тыс. нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции, 27,5 тыс. нарушений законодательства в сфере межнациональных отношений, противодействия терроризму и экстремизму.

С учетом выделения государством значительных денежных средств на социально-экономическое развитие региона ключевой является задача по осуществлению надлежащего надзора за исполнением бюджетного законодательства. В прошлом году прокурорами установлено более 13,8 тыс. нарушений в этой сфере, наибольшее их число — в Ставропольском крае, Чеченской Республике и Республике Дагестан. На основании материалов прокурорских проверок возбуждено 268 уголовных дел.

Значительный объем работы проделан при осуществлении надзора при реализации в округе приоритетных национальных проектов и федеральных целевых программ. Мерами прокурорского реагирования восстановлены нарушенные права участников Великой Отечественной войны и других категорий граждан, подлежащих обеспечению жильем в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», детей-инвалидов, обучающихся по системе дистанционного образования.

При реализации национальных проектов «Здоровье» и «Образование» прокурорами выявлены нарушения в части использования поставленного в образовательные и медицинские учреждения оборудования, проведения диспансеризации и иммунопрофилактики населения, отсутствия в школах контент-фильтрации доступа к интернет-ресурсам.

Свыше 22,5 тыс. нарушений выявлено в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Органами прокуратуры Ставропольского края, Республики Дагестан, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской Республик пресечены факты незаконного установления тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.

Размер задолженности по выплате заработной платы в округе составил 78,5 млн. руб., в связи с чем по постановлениям прокуроров привлечено к административной ответственности 941 лицо, в том числе дисквалифицированы 10 руководителей предприятий. В целях защиты трудовых прав граждан мерами прокурорского реагирования удалось ликвидировать задолженность по заработной плате на общую сумму более 350 млн. рублей.

Однако, несмотря на большой объем проделанной работы, в округе остается целый ряд нерешенных проблем, требующих вмешательства органов прокуратуры. В организации надзорной деятельности прокуроров еще имеют место определенные упущения и недостатки, что указывает на необходимость ее совершенствования.

В целях повышения уровня противодействия преступности на территории Северо-Кавказского федерального округа, решения задач по укреплению законности и обеспечению правопорядка Генеральным прокурором Российской Федерации Юрием Чайкой участникам совещания поставлены конкретные задачи, направленные на повышение эффективности деятельности органов прокуратуры округа.

— Как видите, проблем для обсуждения много. Сегодня нам надо выработать меры, которые позволят повысить эффективность надзорной деятельности и координацию, — отметил Юрий Чайка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.